新湖南客户端记者 胡泽汇 通讯员 王景晨

      7月31日，湖南省委农村工作领导小组办公室、省农业农村厅在长沙召开新闻发布会，公布我省首批十个农业特色小镇名单，并力争用三年左右时间，将十个农业特色小镇全产业链产值由2018年的192亿元提高到300亿元以上。

建设农业特色小镇为乡村产业振兴提供新抓手

      首批十个农业特色小镇分别是：安化县黑茶小镇(田庄乡)、浏阳市花木小镇(浏阳市柏加镇、雨花区跳马镇、株洲市石峰区云田镇)、华容县芥菜小镇(三封寺镇)、邵东县廉桥中药材小镇(廉桥镇)、湘潭县湘莲小镇(花石镇)、新宁县脐橙小镇(黄龙镇)、汝城县辣椒小镇(泉水镇)、炎陵县黄桃小镇(中村乡)、靖州县杨梅小镇(坳上镇)、常宁市油茶小镇(西岭镇)。

      省委农村工作领导小组办公室主任、省农业农村厅厅长袁延文在会上介绍，我省是农业大省，共有1536个乡镇，其中以农业产业为主的占绝大多数，乡镇上连县、下带村，具备政治、经济、社会、文化等综合性功能，可以有效的整合政策、资金、要素等资源，是乡村产业振兴最活跃、最生动的实践主体。如果把乡村产业振兴看作一场战役，那么建设农业特色小镇，就是这场战役的“排头兵”。建设农业特色小镇为乡村产业振兴提供了新抓手;为深入推进农业供给侧结构性改革提供了新举措;为农村经济发展提供了新动能。

      去年，党中央、国务院相继出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，提出了“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的特色小镇和小城镇，加强以乡镇政府驻地为中心的农民生活圈建设，以镇带村、以村促镇，推动镇村联动发展”等具体要求。

      湖南农业资源丰富、特色明显，无论是着力推进农业现代化，还是推动乡村产业振兴，都须走特色发展之路。去年我省按照“一县一特”的思路，启动实施“六大强农”行动，今年进一步提出打造农业优势特色千亿产业。乡镇是最基层的行政机构，这些行动和举措都要靠乡镇来落实，以乡镇为载体，也有利于打造一批乡土经济活跃、产业特色明显的典型。因此，建设农业特色小镇，是从农村基层实际出发，探索我省乡村产业振兴的有益实践。

特色小镇要有标准化生产基地也要环境优美

     全省农业特色小镇遴选按“五有五好”标准执行：

      首先，发展有规划，功能布局好。已制定包括农业产业发展规划在内的镇村一体、多规合一的镇域发展规划，规划功能清晰，发展目标明确，原料基地、加工转化、仓储流通、服务配套等布局合理。道路、供水、供电、通信、宽带网络等基础设施完善。

      其次，产业有规模，示范带动好。原则上与“一县一特”一致，有建成连片的标准化生产基地，当地群众参与程度高，主导产业对周边乡村发展有示范和辐射带动作用。如新宁县脐橙小镇(黄龙镇)，拥有脐橙基地8.4万亩，是新宁县“万亩脐橙观光园”示范片区。

      农业特色小镇当然要有龙头加工企业，品牌形象好。主导产业集聚度高，镇(乡)域内至少有1家省级以上农业产业化龙头企业或2家以上市级农业产业化龙头企业。主要农产品获“三品一标”绿色、有机、地理标志认证农产品认证，有一定的知名度，年产值达2亿元以上。如湘潭县湘莲小镇(花石镇)湘莲产销量占全国湘莲市场80%左右，年成交量20万吨以上，位居全国第一位。

      除了有龙头企业，特色小镇还得三产融合，致富效果好。当地种植、养殖、加工、流通等产业链条完整。实现以镇兴业、产镇融合、农旅结合，全镇(乡)农村居民人均可支配高于县域平均水平10%以上。

      “没有优美的环境，产业再好也不是农业特色小镇。”袁延文介绍，镇(乡)域内建有完备的生活垃圾收运处置体系和生活污水处理设施，农户卫生厕所普及率达100%，畜禽粪污、秸杆等农业生产废弃物资源化利用率达80%以上，实现化肥、农药零增长。开展村庄清洁行动和“一拆二改三清四化”工程，村庄环境优美、农村传统村落保持完好，农村卫生保洁、设施维护和绿化养护机制健全。

      未来，我省将围绕十个农业特色小镇的十项特色产业，分别组织10个由农业科技专家组成的指导帮扶团队，对农业特色小镇开展“一对一”指导帮扶，在产业发展规划、基础设施配套建设、产品品种改良、品牌建设等方面提供专业服务，助力特色小镇做强做优。还将全力支持农业特色小镇申报创建国家级农业产业强镇，整合高标准农田建设、农村人居环境整治等项目，向农业特色小镇倾斜，集中资源力量打造一批在全国有知名度、有影响力的特色小镇。


[责编:朱晓华]