一座城市的发展离不开良好的市场环境和严格的质量监督管理工作。近年来，我市市场和质量监督管理工作不断探索新模式、新发展，各项工作一直走在全省前列，为打响“新余制造”的品牌奠定了坚实的基础。

推进质量兴市

打造“新余制造”名片

工业是新余的立市之本，已基本形成了以钢铁、新能源、新材料、光电信息、装备制造为主的新型产业体系。2015年，全市工业化率达48.6%，规模以上工业企业达387户。三次产业比为5.7：55.8：38.5。

一个地区经济崛起的背后，往往是一批品牌的强势崛起。我市借鉴成功经验，由政府规划和牵引，鼓励企业、行业走品牌发展道路，合力塑造“新余制造”公共品牌。在新余市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中，市政府首次将质量兴市战略单节纳入规划，明确提出质量安全和质量发展的目标、任务和保障措施，全力推动质量兴市工作。在品牌培育、规范扶持城市主导产业发展等多个方面加大政策倾斜力度，全力促进经济转型发展，提升城市竞争力和城市形象。

市市场和质量监管局拟定了质量兴市重点工作计划和考核办法，将标准化、计量、特种设备、认证认可、执法打假的主要工作内容纳入质量强市重点工作范畴，并进行责任分解。大力推行首席质量官制度，组织5家生产许可证获证企业进行网络培训和考核，16人经考核合格，取得首席质量官培训合格证书。引导企业采用先进的质量管理方法，举办了卓越绩效管理培训班，对全市4家名牌企业开展了为期3天的培训，引导相关企业有效实施卓越绩效模式，推广先进的质量管理方法。在广泛征集的基础上，形成了“诚信阳光、卓越惠民”的城市质量精神。

立足我市实际，围绕新余工业经济“十百千亿”工程和科技创新“54321”工程，制定了新余市江西名牌培育规划总表（2016-2020年），以我市具有比较优势和竞争优势的钢铁、新能源和新材料三大支柱产业为主体，重点培育和扶持新钢公司、赣峰锂业和赛维LDK等一批具有竞争力的企业争创名牌。对8家名牌企业的13个省名牌产品进行了跟踪调查，及时掌握名牌产品发展动态,帮助指导赣锋锂业、沃格光电、瑞晶太阳能等企业申报省名牌和省质量管理先进企业。截至目前，我市共获得中国名牌产品2个、江西名牌产品42个；江西省质量信用AAA级企业8家；江西省质量管理先进企业14家。

夯实质量基础

引领产业发展升级

标准是企业参与市场竞争、产业链实现协调对接和政府实行经济调控的重要手段。我市标准体系建设蓝图显示，到2020年，全市承担全国专业标准化技术委员会和分技术委员会及工作组的数量达2个以上，承担省级专业标准化技术委员会和分技术委员会及工作组的数量达2个以上；主导制（修）订国家标准、行业标准30个以上。

今年，市财政继续加大支持力度，对企业主导、参与制修订国家（行业）标准，每项分别给予补助5万元和1万元，全市5家企业14项国家（行业）标准获得了30万专项奖励资金，极大地调动了企业抢占标准“制高点”的积极性。目前，我市共有150余个产品采用了国际先进标准，有1400余个产品制定了企业标准，有2个企业荣获了江西省标准创新奖。新钢公司、江西华电公司、江西赣锋锂业、赛维LDK公司等18家企业参与起草了51个国家标准或行业标准，其中江西华电公司的全国螺杆膨胀发电机标准化技术委员会为江西省首个国家级委员会。

今后五年，我市将加快建立新材料、智能电网等先进计量标准体系，把社会公用计量标准覆盖率和重点管理计量器具受检率提高到95%。目前，新钢公司能源管控中心项目在建设过程中采用了先进的自动化和信息化技术、成熟有效的能源平衡和调度技术、工艺与信息化无缝集成技术，取得了很好的效果，目前建设采集站点 63个，采集数据点近1.8万个，系统投运以来安全可靠，为新钢公司的能源系统运行管理和节能调度作出了很好的成绩。能源管控中心的建立对新钢能源系统的统一调度、优化煤气平衡、减少煤气放散、提高环保质量、降低吨钢能耗、提高劳动生产率和能源管理水平起到了十分显著的促进作用。通过先进的技术把全厂主导产品质量的各个关键控制点和水、电、气、煤、油、原材料等物资消耗全部纳入计量监控和管理，劳动生产率和能源管理水平大幅提高。

2015年，为整合检验检测力量，提升检验检测能力，改善检验检测服务质量，市委、市政府决定，整合原来分散在质监、食药监、粮食等部门的国家光伏质检中心、市技术监督检测中心、市食品药品检验所、市粮油质监站等4个检验检测机构，成立了综合检验检测中心，实行“一个中心搞检测”。充分发挥中小企业钢铁服务平台作用，根据我市及周边地市钢铁行业的需求，通过添置配套检测设备，改善检测、办公和培训场地条件，完善信息平台建设，并通过服务平台整合社会资源，联合专业质量认证咨询机构，在建立质量管理体系、修订产品及技术标准方面为企业提供完整的技术咨询服务。

严格安全监察

提升百姓幸福指数

近年来，我市电梯数量迅猛增长，截至目前，全市在用电梯数量达2880台，为进一步加强电梯安全管理，我市开展电梯安全攻坚战，以实际行动切实保障人民群众生命和财产安全。

以提高全市电梯定期检验率是行动的最终目标，突出市、县（区）属地监管责任和检验授权分工责任，分析超期未检电梯的位置分布、超期时间、未检原因等具体情况，针对性进行解决处理；督促各检验单位集中力量开展电梯定期检验，严格查处超期未检或检验不合格的电梯，力争全市电梯定检率不低于95%，市市场和质量监管局的电梯定检率始终位居全省前3名。

依托特种设备综合业务管理系统对全市电梯使用情况进行全面梳理，及时查漏补缺，确保全市电梯信息底数清、情况明，监察平台数据及时和准确。以“老旧”电梯和“三无”电梯隐患整治为重点，对全市使用年限达15年的电梯进行单独建档，重点监管。经检验机构检验合格的，增加维保频次；对经检验不合格的，实施挂牌督办，动员检验机构发挥技术优势，倾力做好电梯维修、改造、更新的技术支持，推动“老旧”电梯更新改造，促进隐患电梯尽快完成整改。对于“无物管、无维保、无维修资金”的“三无”电梯，充分发挥乡镇街道基层政府作用，协调有关部门解决，重点落实电梯使用管理责任单位、落实维保单位、落实住宅专项维修资金的筹措等。同时，组织开展“回头看”，对已经完成整改的建档问题电梯，开展针对性监督检查，检查整改落实情况，防止原有问题反复、死灰复燃。

来源：新余新闻网
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