三秦都市报-三秦网（记者张玲）12月21日下午，在延安新区3号楼新闻发布厅，由延安市委外宣办、市政府新闻办组织的“向人民报告”新闻发布会黄龙县专场召开。黄龙县委常委、组织部部长黄利荣代表县委、县政府做题为“一业兴多业，旅游促四化；党建服务，追赶超越”的主题发布，县委常委、宣传部部长古浪涛,县政府副县长吴江宏，三岔镇党委书记李晓民与黄利荣一起分别回答了记者的提问。人民周刊、延安日报、延安电视台、聚焦西北网、三秦都市报、阳光报、陕西农村报等20多家中省市媒体参加了发布会。会议由延安市委外宣办、市政府新闻办主任李少婷主持。

黄龙县委常委、组织部部长黄利荣“向人民报告”新闻发布的主题是：一业兴多业，旅游促四化；党建服务，追赶超越。2016年，在全球、全国经济下行压力持续加大的严峻形势下，在广大干部群众的热切期望下，在近几年持续巩固发展成果的基础上，我们按照既定的“生态立县，旅游带动，统筹城乡，全面小康”发展战略，以“党建四级服务体系”引领黄龙劲头，以“苦干实干”刷新黄龙现象，以“早干快干”提升黄龙速度，在生态旅游开发、产业结构调整、经济转型、融资投资、项目建设和民生保障等各个方面都取得了长足进展。今年全市目标责任考核中，黄龙县连续三个季度位居全市第一，多项工作走在全市前列，受到各方的广泛关注。

一、2016年“一业兴多业、旅游促四化”的生动实践

生态旅游的快速发展为全县经济社会各项事业的稳健发展提供了绝佳机遇，我们按照“一业兴多业、旅游促四化”的思路，着力推动全县经济结构、社会结构实现“八个转变”。“一业兴多业”就是立足生态旅游战略支柱产业，促进了生态农业、生态工业、生态经济的融合发展。“旅游促四化”，就是充分发挥市场的倒逼作用，向市场要项目，向市场要资金，向市场要效益。

通过上述“一业兴多业、旅游促四化”，我们正在实现“八个转变”：一是将旅游景区建设标准融入市政设施建设，将小区建成景区，积极申报县城为4A级景区和省级旅游度假区，将城区建成景区；二是通过城市扩容，产城融合和劳动力转移，将村民变成市民；三是通过引水进城、绿化等软隔离将沿街单位、小区逐步改为景点，将街道建成街区；四是将边角空地建成生态停车场、绿色园林和旅游设施，将田园变成公园；五是围绕旅游市场需求，通过“家庭公寓”的形式，将闲置民房变成客房；六是在部分旅游项目建设中，吸纳项目区农民以土地等资产折价入股，将农民变成股民；七是通过生态旅游刺激吃住行游购娱等服务行业市场繁荣，结合土地流转，促进农村劳动力向服务行业转移，将‘上山’变成‘上班’；八是依托城投、林投、旅投、水投、交投五大公司，在乡镇再打造一批融资平台，融资发展，将资产变成资本，资本变成资金。

二、追赶超越发展，努力实现后来居上

省委推进“追赶超越”的要求，符合习近平总书记对我省的殷切期望，符合全省当前的发展要求，更做到了广大干部群众的心坎里。标旅游标准化体系，提升旅游设施，完善城乡公共服务设施和市政基础设施。一是通过“以产定搬”实施移民搬迁和棚户区改造。二是完善路网建设，通过道路建设突破发展制约。三是完善旅游服务。

三、以党建四级服务体系，凸显党务就是服务，保障追赶超越

“四级服务体系”指的是：县委服务乡镇党委（机关党委）、乡镇党委(机关党委)服务村支部（机关支部）、村支部（机关支部）服务党员、党员服务群众（企业、项目）。

总之，黄龙的最大资源、最大优势就是生态。“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”是我们的发展战略。这个战略是黄龙特殊的县域经济成分决定的，更是符合“五位一体”发展布局，全面体现了五位一体战略布局，诠释了五大发展理念。我们将通过市场驱动、创新驱动、党建驱动、人才驱动，以一业兴多业、旅游促四化，让“黄龙美景顶饭吃”，让“青山绿水变成金山银山”，实现追赶超越发展，实现“生活在城镇、产业在农村、致富在旅游”，最终实现人与自然的深度融合，生态与经济的高度统一。